협회 신규 교육장 이전 관련 환경조성 용역업체 선정을 위한 제안요청서

2023. 5.

목 차

Ⅰ. 제안요청서 개요 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 1

Ⅱ. 사업설명서 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 2

Ⅲ. 제안서 작성요령 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 3

Ⅳ. 제안서 평가 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 4

Ⅴ. 기타사항 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 5

Ⅰ		과업 개요

⃞ 과업 명칭 : 협회 신규 교육장 이전 관련 환경조성

⃞ 과업 목적

∘ 기존 교육장 계약 기간 만료에 따른 신규 교육장 이전 소요에 따라 세부적으로 원활하게 추진하기 위해 경쟁과 제안을 통해 우수한 설계와 시공기술 능력을 갖춘 사업자를 선정 추진함으로써 보다 좋고 우수한 교육환경을 만들고자 함

⃞ 과업 기간 : 2023년 6월 8일부터 2023년 6월 30일까지

⃞ 과업 예산 : 일금구천만원정(₩ 90,000,000원/ 부가세 포함)

⃞ 과업 범위

∘ 교육장 외/내부 환경조성 등
(전기, 인터넷 라인, 조명 공사 등 포함)

⃞ 주요 과업내용

∘ 한국우주기술진흥협회 교육장 환경조성 설계 및 시공

Ⅱ		입찰 안내

⃞ 입찰 및 계약

∘ 입찰 방법 : 제한 경쟁, 협상에 의한 계약

∘ 준용 규정

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령및 시행규칙

- 중소기업기본법

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

∘ 계약절차

입찰참가 구비서류 접수 → 제안서 평가 → 우선협상대상자 선정 → 협상순위 및 일정통보 → 협상개시 → 계약체결

⃞ 입찰 및 참가자격

∘ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 해당되지 않는 자 및

∘ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정의 자격을 갖춘 사람

∘ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 및  「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」 2조에 따른 소상공인으로서 「소기업·소상공인 및 장애인 기업 확인 요령」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서(입찰접수마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※ 단, 비영리법인은 소기업·소상공인확인서 제출을 면제함

⃞ 입찰일정 및 제출서류 등 : 입찰공고문 참조

⃞ 유의사항

∘ 제안자는 제안요청서에 명시된 내용을 중심으로 제안서를 작성하여 제출하여야 함

∘ 제출기한을 철저히 준수하여야 하며, 마감시한이 지난 후에는 제안서를 접수하지 않음

∘ 업체평가 및 선정 후 제안서 및 제출서류는 일체 반환하지 않음

∘ 제안서 및 제출서류는 첨부된 제출서류를 작성요령에 따라 작성하여 제출할 것

∘ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

∘ 제출된 서류의 내용이 허위인 경우에는 실격 처리함

∘ 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

∘ 주요 제안내용에 대하여는 공인될 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 함

∘ 각종 서류는 입찰일 이후에 신고되었거나 생산·수정된 자료의 제출은 인정하지 않음

∘ 제출된 제안서의 내용은 협회와의 협의 없이 추후 임의로 변경할 수 없으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

∘ 제안자는 제안하는 모든 내용에 책임을 지며, 제안내용에 대한 객관적 확인을 위하여 추가 자료요청 및 현지실사를 실시할 수 있고, 제안자는 이에 응하여야 함

※ 그 내용이 허위로 확인되거나, 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

∘ 평가기준을 만족시키는 제안자가 없는 경우 선정하지 않을 수 있음

Ⅲ		제안서 작성요령

⃞ 일반사항

∘ 제안서는 평가기준 등을 명확히 이해하고 제안서 양식을 최대한 활용하되 세부내용의 관련 사항을 구체적으로 기술하여야 함

∘ 제안서에는 제안요청서에 기술된 요구사항을 충분히 만족할 수 있는 내용이 포함되어야 하며, 항목별 사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 기술하여야 함

∘ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 등 외부 자료를 활용할 경우, 자료 목록을 첨부하여 인용 부분을 명시하여야 함

∘ 필요할 경우, 제안서에 기재된 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료 요청 시 공인될 수 있는 증빙자료를 제출하여야 함

∘ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, ‘할 수 있다’ 또는 ‘고려한다’ 등의 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

∘ 제안서의 내용은 한글로 작성하며 영문이나 한문 표기가 필요할 경우에는 한글과 병기하여야 함

⃞ 세부 작성 기준

∘ 분 량 : 표지 제외 50페이지 이내

∘ 규 격 : A4(210mmX297mm)로 작성(필요 시 용지규격 변경 가능)

∘ 제 본 : 페이지가 유실되지 않도록 단면 좌편철로 제본(바인더 제외)하고, 총 페이지 수를 확인할 수 있도록 페이지 번호를 하단 중앙에 명기

⃞ 작성 목차

구 분 (목차)		주요 작성내용
제안 개요	제안사 소개	· 연혁, 조직도 · 최근 3개년 재무 및 인력 현황 (정규직 등) · 최근 3개년 주요 유사용역 수행실적 (2020~2022년) · 기타 수행기관의 강점 등
	2. 제안개요	· 제안개요 (목적 및 배경, 추진방향, 기타 핵심사항 등)
2. 세부 수행 계획	수행계획 등	· 전체 용역 수행 기본계획 · 각 과업별 수행 계획
	2. 과업수행 인력	· 과업수행(참여)인력 투입 및 업무분장 ※ 참여인력 인적사항 게재 : 성명, 학력, 주요경력 등
	3. 세부수행 계획	· 용역수행체계도 · 과업수행 일정 및 공정표 등
3. 기타 사항	· 사후 AS 및 지원방안 · 사업의 원활한 수행을 위한 업체의 추가 제안, 보안사항 등 자유롭게 기술

※ ① 제안서의 목차, 내용 및 구성은 변경 가능

② 상기 제안서 구성 외에 평가 기준에 포함된 사항 또는 본 용역과 관련하여 필요한 내용으로 판단되는 경우 제안서에 포함

Ⅳ		제안서 평가

⃞ 평가 기본 방향 및 평가 방법

∘ 제안서 평가는 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)」을 준용하여 기술능력평가와 가격평가로 구분하여 종합평가

∘ 기술능력평가는 「협상에 의한 계약체결기준」 제7조 제6항에 따라 내외부 전문가 등으로 구성된 자체평가위원회에서 평가하고, 가격평가는 사업담당부서에서 실시

∘ 부문별 평가비중은 각각 기술능력평가 40%, 가격평가 60%로 구성

∘ 기술능력평가 점수가 만정(80점)의 70% 미만인 경우는 협상적격자에서 제외하고, 협상 적격자를 대상으로 가격 평가를 실시

∘ 협상 적격자를 대상으로 종합평가(기술능력평가+가격평가) 결과의 고득점자를 우선 협상 대상자로 선정한 후 협상을 통하여 낙찰자를 결정

∘ 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 선정

* 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림함

⃞ 평가항목 및 세부평가 기준

구 분		평가항목	기준점수	세부평가 기준
평가 (100)	비계량 평가 (80)	과업 이해도	20	∘ 제안사업에 대한 이해도 ∘ 상호 성실한 업무협조 계획성 (사후관리 포함) ∘ 제안서 작성의 충실도
				1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
				20	19	18	17	16
		과업수행능력	25	∘ 동종 경쟁업체 대비 비교 우위(전문성, 수행경험 등) ∘ 사무공간 실내 공사 경험 ∘ 도면 및 배치도 제작능력 및 과업방안의 구체성
				1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
				20	19	18	17	16
		과업수행계획	20	∘ 성공적인 과제 수행을 위한 계획의 적절성 ∘ 무사고를 기본으로 안전한 관리 방안의 적절성∘ 계획의 완성도, 실현가능성, 사후관리 계획 제시
				1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
				20	19	18	17	16
		투입 인력·조직	15	∘ 과업을 수행할 조직의 규모 및 효율성 ∘ 투입 예정 인력의 경험 및 전문성
				1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
				20	19	18	17	16
	계량평가 (20)	업체 신용도	10	∘ 업체신용평가 등급
		유사용역 수행실적	10	∘ 최근 3년간(공고일 기준) 유사용역 수행실적
합계			100

⃞ 신용평가기준

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	배점
	A1 A2+ A20 A2-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급) A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급) A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	1.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	9
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	8
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	7
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	6
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	0

① 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰 공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가하며, 평가결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

② 제안사의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는  합병 대상업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가 등급을 적용한다.

Ⅴ		기타사항

⃞ 보안유지

∘ 본 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 보안을 요하며 제안서와 관련하여 입찰 참가업체는 타 업체 또는 외부기관에 제안 요청 관련 사항을 공개치 못함

∘ 낙찰자는 착수계 제출 시 참여인력을 대표하여 보안각서를 제출하여야 함

⃞ 참고사항

∘ 사업결과에 따른 모든 산출물의 소유권은 협회에 있음

∘ 평가기준을 만족시키는 기관이 없는 경우 수행기관을 선정하지 않을 수 있으며 제안서 접수 후에도 예산사정에 따라 제안요청서 상의 위탁 규모를 변경할 수 있음

별첨		신규 사무실 및 교육장 도면